Καταδίκη της Ελλάδας από το ΔΕΕ για παραβάσεις της Οδηγίας σχετικά με το έλεγχο αναλογικότητας πριν απο τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης επαγγελμάτων
Το ΔΕΕ με απόφαση του στις 20 Νοεμβρίου 2025 καταδίκασε την Ελλάδα για παραβάσεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/958 σχετικά με τον έλεγχο αναλογικότητας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης των επαγγελμάτων.
Στόχος της οδηγίας είναι να διασφαλιστεί ότι τυχόν περιορισμοί στην άσκηση επαγγελμάτων είναι δικαιολογημένοι και ανάλογοι του επιδιωκόμενου σκοπού, ώστε να μην εμποδίζεται αδικαιολόγητα η ελεύθερη αγορά εργασίας.
Το Δικαστήριο δικαίωσε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κρίνοντας ότι η Ελλάδα δεν ενσωμάτωσε σωστά την Οδηγία στο εθνικό της δίκαιο. Συγκεκριμένα, εντοπίστηκαν δύο βασικά κενά:
α)Ελλιπές Πεδίο Εφαρμογής (Άρθρο 2): Η ελληνική νομοθεσία δεν κάλυπτε όλους τους φορείς που έχουν εξουσία να ρυθμίζουν επαγγέλματα. Συγκεκριμένα, η Ελλάδα παρέλειψε να συμπεριλάβει στην υποχρέωση ελέγχου αναλογικότητας:
-Τις ρυθμίσεις που προέρχονται από επαγγελματικούς συλλόγους ή ενώσεις.
-Τις πρωτοβουλίες που προέρχονται απευθείας από το Εθνικό Κοινοβούλιο, συμπεριλαμβανομένων των βουλευτικών τροπολογιών. Αυτό σημαίνει ότι βουλευτικές τροπολογίες που έθεταν περιορισμούς σε επαγγέλματα περνούσαν χωρίς τον απαραίτητο προηγούμενο έλεγχο αναλογικότητας.
β)Απουσία Περιοδικής Αξιολόγησης (Άρθρο 4): Η Ελλάδα δεν θέσπισε σαφή διαδικασία για τη συνεχή ή περιοδική παρακολούθηση της αναλογικότητας των υφιστάμενων περιορισμών. Η Οδηγία απαιτεί να ελέγχεται αν οι περιορισμοί που ίσχυαν παλαιότερα εξακολουθούν να είναι αναγκαίοι σήμερα, κάτι που το ελληνικό πλαίσιο δεν διασφάλιζε επαρκώς.
Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η Ελληνική Δημοκρατία παρέβη τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από την Οδηγία (ΕΕ) 2018/958 και καταδίκασε την Ελλάδα στα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Σχόλια